Da Nuovo Piano Regolatore (NPRG) sono state previste 18 nuove centralità di livello urbano e metropolitano che dovrebbero portare nuova qualità e servizi nei quartieri periferici, costituendo una rete di connessione sia tra le diverse parti della città che con i comuni limitrofi.

La caratteristica principale di questi nuovi centri dovrebbe essere quella di riunire al proprio interno funzioni diverse, nuove abitazioni, ma soprattutto uffici, servizi, attività commerciali. Tali centralità dovrebbero essere situate vicino a nodi di scambio o alle linee del “ferro” esistenti o programmate e dovrebbero essere localizzate in parte in quartieri della città esistente da completare o trasformare, in parte dovrebbero ricadere in aree interne alla città mai edificate che costituiscono i cosiddetti “vuoti urbani”.

Tra le centralità previste c’è quella di Romanina, la cui cubatura prevista da NPGR era di 1,13 milioni di mc e che la Giunta Alemanno ha praticamente raddoppiato portandola a ca. 1,9 milioni di mc. La medesima Giunta ha anche previsto un aumento della quota residenziale che è passata dal 20% al 60% dell’intera cubatura, riducendo a solo il 5% le funzioni essenziali che dovrebbero rendere la Romanina una centralità. Tali atti della Giunta Capitolina risultano essere assolutamente sconsiderati ed inutili per la città, considerando il costo ecologico ed energetico che un aumento indiscriminato dell’edificazione porterebbe al territorio. E soprattutto, in una fase di crisi del mercato immobiliare, incentivare la cubatura residenziale a scapito di quella pubblica sembra essere un atto irresponsabile mirante a favorire gli interessi privati della speculazione e non i bisogni collettivi dei cittadini.

Inoltre, la realizzazione della centralità risulta vincolata alla realizzazione di una “adeguata” infrastruttura su ferro, nel caso specifico il prolungamento della metro A, che non ha la copertura finanziaria necessaria alla sua attuazione. L’ipotesi alternativa di tram o “metro leggera” , proposta dal Comune, appare inadeguata sia al carico antropico creato con l’espansione residenziale sia per i costi di realizzazione (ca. 450 milioni di euro) che verrebbero ricavati da ulteriori oneri concessori e di conseguenza da ulteriore cementificazione. Altro dubbio sulla realizzazione della centralità è dato dal perché si sia scelto di realizzarla sul terreno privato del costruttore Scarpellini, invece che sul terreno pubblico di Tor Vergata, zona servita da una fermata della ferrovia e vicina alla metro C cui potrebbe facilmente essere collegata.

Dal progetto presentato e dai numeri che emergono il NPRG viene del tutto disatteso e a fronte di una “superficie utile premiale” data al costruttore, questi di fatto non renderà alla collettività quanto necessario in termini di funzioni e servizi. Inoltre, nella sola Roma esistono ca. 280.000 case vuote, questo sta a significare che probabilmente l’offerta proposta non rispecchia l’esigenze della domanda. Si continuano a dare diritti edificatori per costruzioni residenziali quando invece servirebbe un’edilizia di case a basso prezzo o destinate all’affitto che risponderebbe meglio alle esigenze dei cittadini. A Roma si continua a perseguire la politica errata che sostiene il mercato edilizio in quanto ritenuto l’unico strumento in grado di far muovere l’economia. La speculazione finanziaria legata al mercato edilizio non produce ricchezza reale e diffusa, ma, al contrario, genera un loop, mandando prima in crisi il sistema finanziario del credito (banche) e poi le famiglie che si vedono preclusa la possibilità di accesso allo stesso.

Martedì scorso, 18 Dicembre 2012, nella Sala Rossa del X Municipio si è tenuta la prima e unica assemblea partecipativa in cui la cittadinanza avrebbe dovuto fornire il proprio contributo, previsto per legge, al progetto della centralità di Romanina. Gli interventi e i contributi partecipativi presentati avrebbero dovuto essere inseriti nel “Documento della Partecipazione” che accompagnerà la proposta di delibera in tutto l’iter procedurale. Ma già dall’inizio si è chiaramente percepito che l’amministrazione capitolina non ha nessun interesse nel modificare il progetto originario per venire incontro alle richieste più che legittime della popolazione e delle comunità territoriali. Infatti, gli interventi dei rappresentanti dei vari gruppi territoriali non hanno fatto altro che sottolineare l’inadeguatezza del progetto al soddisfacimento delle reali esigenze del territorio e dei cittadini. Sono stati tutti concordi nel considerare tale progetto frutto di interessi di parte da sostenere e avallare in periodo pre-elettorale.

Monica Lozzi